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最新文件！中共中央、國務(wù)院再發(fā)聲，分布式光伏站上時代大風(fēng)口！
發(fā)布時間：
2022-05-10 16:47
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》。
《意見》指出，縣城是我國城鎮(zhèn)體系的重要組成部分，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐，對促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系具有重要意義。
要點(diǎn)速覽：
培育發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)平臺支撐
優(yōu)化公共充換電設(shè)施建設(shè)布局，加快建設(shè)充電樁
在有條件的地區(qū)推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)電
合理引導(dǎo)靈活就業(yè)農(nóng)民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險
堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展
開拓巨大投資消費(fèi)空間
相關(guān)內(nèi)容：
對于加強(qiáng)歷史文化和生態(tài)保護(hù)，提升縣城人居環(huán)境質(zhì)量，《意見》表示，推進(jìn)生產(chǎn)生活低碳化。推動能源清潔低碳安全高效利用，引導(dǎo)非化石能源消費(fèi)和分布式能源發(fā)展，在有條件的地區(qū)推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)電。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。大力發(fā)展綠色建筑，推廣裝配式建筑、節(jié)能門窗、綠色建材、綠色照明，全面推行綠色施工。推動公共交通工具和物流配送、市政環(huán)衛(wèi)等車輛電動化。推廣節(jié)能低碳節(jié)水用品和環(huán)保再生產(chǎn)品，減少一次性消費(fèi)品和包裝用材消耗。
2021年下半年以來，光伏已經(jīng)9次寫入全國兩會政府工作報告等國家最高行動綱領(lǐng)，國家領(lǐng)導(dǎo)人也多次在公開場合明確“雙碳”目標(biāo)，在“頂層設(shè)計”層面擴(kuò)大了光伏發(fā)展的應(yīng)用邊界，全面打開了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。
自去年3月15日，中央財經(jīng)委第九次會議將光伏、風(fēng)電列為主體能源。此后，中辦、國辦便多次發(fā)聲，力挺分布式光伏。
據(jù)不完全統(tǒng)計，2021年，光伏曾7次寫入國務(wù)院文件，或被納入國常會的重點(diǎn)工作部署當(dāng)中。
到如今，2022年還未過半，光伏已經(jīng)4次寫入國務(wù)院文件。
(一)國務(wù)院：鼓勵在交通樞紐場站以及公路、鐵路等沿線合理布局光伏發(fā)電及儲能設(shè)施。
2022年1月18日，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，光伏再次寫入其中。
規(guī)劃建設(shè)便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推進(jìn)交通樞紐場站、停車設(shè)施、公路服務(wù)區(qū)等區(qū)域充電設(shè)施設(shè)備建設(shè)，鼓勵在交通樞紐場站以及公路、鐵路等沿線合理布局光伏發(fā)電及儲能設(shè)施。
(二)國務(wù)院：積極推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè)，加快太陽能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用
2022年1月24日，國務(wù)院關(guān)于“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知正式下發(fā)?！斗桨浮繁硎?，城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)綠色規(guī)劃、綠色建設(shè)、綠色運(yùn)行管理，推動低碳城市、韌性城市、海綿城市、“無廢城市”建設(shè)。全面提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加快發(fā)展超低能耗建筑，積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造、建筑光伏一體化建設(shè)。
《方案》還提出，加快風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用，有序推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖。
(三)國務(wù)院：因地制宜推動農(nóng)村地區(qū)光伏、風(fēng)電發(fā)展
2022年2月11日，國務(wù)院印發(fā)《十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》(國發(fā)〔2021〕25號)文件?！兑?guī)劃》提出加強(qiáng)鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，光伏發(fā)電、太陽能列為發(fā)展內(nèi)容之一，表述如下：
提高電能在農(nóng)村能源消費(fèi)中的比重。因地制宜推動農(nóng)村地區(qū)光伏、風(fēng)電發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村生物質(zhì)能源多元化利用，加快構(gòu)建以可再生能源為基礎(chǔ)的農(nóng)村清潔能源利用體系。強(qiáng)化清潔供暖設(shè)施建設(shè)，加大生物質(zhì)鍋爐(爐具)、太陽能集熱器等推廣應(yīng)用力度，推動北方冬季清潔取暖。
(四)中共中央辦公廳、國務(wù)院：在有條件的地區(qū)推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)電
2022年5月6日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》。
《意見》表示，推進(jìn)生產(chǎn)生活低碳化。推動能源清潔低碳安全高效利用，引導(dǎo)非化石能源消費(fèi)和分布式能源發(fā)展，在有條件的地區(qū)推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)電。
光伏發(fā)電頻頻寫入國務(wù)院行動規(guī)劃，表明在構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)中，光伏將成為新增量的主體，也是實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的主力軍之一。
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